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监管环境的演变与创新
1.监管制度体系更加系统完备
2025 年以来,金融监管总局会同科技部、国家发展改革委等相关部门先后印发《银行业保险业科技金融高质量发展实施方案》等政策文件,围绕服务体系建设、产品供给优化、科技治理提升、风险防控强化等方面作出全面部署,提出七大方面二十条重点举措,进一步明确科技金融发展的总体方向和工作重点。上述文件的出台,有力推动科技金融从政策引导向制度建设、从局部改进向系统推进的阶段性转变。
2.监管方式更加科学审慎
在坚持底线思维和风险意识前提下,监管部门稳妥推进监管沙盒试点,在可控范围内开展新技术、新模式应用验证,有效提升监管的适应性、包容性和前瞻性。最新政策提出适度提高科技金融不良容忍度、将科技金融指标纳入内部绩效考核等要求,进一步体现了监管部门对科技创新规律、风险特征的充分尊重。
3.监管科技应用水平持续提升
监管部门积极推动区块链、人工智能等技术在监管场景的应用,通过强化数据穿透式监测和实时动态分析,提升风险识别、预警和处置能力,逐步形成“宏观审慎管理与包容审慎监管相结合”的监管格局,为行业稳定健康发展提供有力保障。
4.跨境监管协作不断深化
随着金融科技企业加快全球布局,跨境业务监管协调需求不断上升。深港金融科技协同发展在跨境监管合作方面形成初步经验,为下一步推动跨境监管规则对接和监管机制创新奠定基础。相关企业已围绕人才储备、系统适配和数据合规等方面积极开展准备,以进一步增强跨境经营韧性。
金融科技发展现状与市场规模
1.政策引导作用持续增强
在政策引导、技术进步和市场需求的共同推动下,我国金融科技保持快速发展态势。《金融科技发展规划(2022—2025)》进入收官阶段,各项建设任务进展总体顺利,金融科技在银行、证券、保险等领域渗透率进一步提升,数字化、智能化水平明显增强。同时,科技金融政策体系不断完善,为科技企业提供全生命周期、全链条的金融支持,有效促进科技创新与金融资源配置效率的同步提升。
2.行业规模保持较快增长
从市场规模看,金融科技已成为金融机构战略投入重点。艾瑞咨询预测,2025—2028 年我国金融科技投入将保持 13% 以上的年复合增长率,2028 年科技投入总量有望突破 6500 亿元。保险科技投入增速也将持续保持高位,反映出行业加快数字化转型的迫切需求。在行业竞争格局方面,头部金融机构凭借算力、数据、算法和场景的长期积累占据优势,如平安集团沉淀30万亿字节数据及3.2万亿文本语料,支撑AI技术研发迭代。其“AI in All”战略已显成效:2025年上半年自研大模型达67个,部署AI智能体2.3万个,AI坐席覆盖80%客服量,辅助销售规模超660亿元。
3.智能化应用水平显著提升
金融科技技术应用正从流程电子化向流程重构化演进。大数据、云计算和人工智能深度参与金融机构的业务流程,推动金融从“渠道数字化”向“管理智能化”“决策智能化”迈进。银行通过智能风控实现风险定价精细化,证券公司依托智能投研提升研究效率与覆盖深度,保险机构利用科技手段提高核保核赔效率,金融科技正在深刻改变行业运行模式与服务方式。
4.区域发展模式呈现多样化特征
从区域发展看,全球金融科技呈现多样化路径。欧美地区金融科技企业与传统金融机构形成“竞争与合作并行”的格局;部分亚洲地区依托互联网生态形成支付、电商与金融深度融合模式;我国香港等地区依托政策环境和区位优势,吸引国际金融科技企业落户。本土金融科技走出了“政策牵引、市场推动、技术驱动”的发展路径,形成具有中国特色的创新模式。
关键技术驱动与创新应用
1.人工智能成为推动行业升级的核心动力
人工智能已从概念探索全面迈向实用化阶段。《政府工作报告》提出全面实施“人工智能+”行动后,银行、证券、保险等机构加速推进智能化布局。AI 智能体作为大模型的深度应用形态,具备理解、推理、行动等能力,已在营销、催收、客服、投研等场景展现显著成效。例如,智能体可通过自动生成个性化沟通方案提升催收效率,也可通过多智能体协同在客户服务中实现主动触达。人工智能正推动金融服务从“功能导向”走向“需求导向”,从“人找服务”走向“服务找人”,显著提升服务效率和用户体验。
2.区块链应用稳步推进,基础设施功能持续增强
区块链技术在金融领域的应用从早期概念验证走向场景化落地,在跨境支付、供应链金融、资产证券化等方面显示出较高成熟度。区块链凭借不可篡改、可追溯等特性,有助于解决跨机构协作信任缺失、信息不透明等问题,提升金融基础设施透明度,降低跨境或多方交易成本。在供应链金融中,区块链可实现核心企业信用的穿透传递,缓解中小企业融资难题;在资产证券化中,可利用智能合约提升发行、登记、清算等环节的效率。
3.大数据和云计算为金融风险管理和业务创新提供重要支撑
大数据与云计算作为金融科技的基础底座,在精准营销、风险识别、动态定价等方面发挥关键作用。金融机构通过整合内外部数据构建更为精细的风险评估体系,实现贷前、贷中、贷后全流程风险管控;云计算的弹性资源进一步提升业务连续性与系统稳定性。总体看,数据化、智能化与云原生化的协同正在推动金融机构向数字驱动型组织转型。
金融科技面临的挑战与风险
1.技术风险复杂多样
技术风险仍是影响行业安全稳定运行的核心因素。算法不可解释性、大模型幻觉、数据伪造等问题增加了监管与机构的判断难度,容易导致错配风险与系统性隐患。同时,新型攻击方式对数据安全构成持续威胁,AI 生成内容可能被用于诈骗,量子计算未来可能对加密体系产生冲击。
2.商业模式可持续性不足
部分企业存在收入结构单一、客户来源集中、技术壁垒不高等问题,难以形成稳定可持续的盈利模式。随着市场进入深度竞争阶段,行业分化趋势加快,若缺乏核心技术或场景优势,中小企业将面临较大经营压力。
3.监管与创新的适配性仍需提升
金融科技业务创新快、跨界强,新业态、新模式不断涌现,部分领域规则体系尚不健全。跨境监管差异较大,不同司法管辖区对数据合规、反洗钱、客户保护等要求存在差异,显著增加企业合规成本,也对监管部门跨境协同提出更高要求。
未来发展趋势与展望
未来一个时期,金融科技将继续呈现融合化、智能化、体系化发展的总体趋势。“十五五”时期,随着数据要素市场化改革深入推进、人工智能加速渗透、监管科技不断完善,金融科技将在金融体系现代化进程中发挥更加重要的基础性作用。
从技术路径看,人工智能将成为金融机构提升生产率的核心动力。智能体将由单场景应用向多场景协同演进,推动业务流程深度重构,带动金融服务能力由“数字化”迈向“智能化”。量子计算、隐私计算等前沿技术也将逐步赋能金融安全、加密体系和风控能力建设,成为下一阶段技术竞争的关键变量。
从服务模式看,金融与生活场景的融合将进一步加深,嵌入式金融、开放金融等模式将推动金融服务向无感化、实时化方向发展。普惠金融在科技驱动下将进一步突破成本与风控瓶颈,更好服务中小微企业与创新型企业,推动资本形成机制更加高效。
从国际布局看,深港协同发展有望成为我国金融科技创新的重要增长点。国内金融机构应在风险可控前提下稳妥推进全球化布局,积极参与国际规则制定,通过标准输出提升我国在全球金融科技治理中的影响力。
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