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国资国企领域一周要闻速览

2026-05-08 00:00:00
文章转载自"北大纵横"

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来源 | AC系统思考实验室
作者 | 陈雁鸿
2160字 阅读时间6分钟



这一周国资央企领域有两件大事值得高度关注:

第一,《学习与研究》刊发国资委党委署名文章,"十五五"战略打法正式定调。文章首次提出"五大攻坚战",是新一轮国企改革深化提升行动以来最高规格的政策定调文件,将直接影响各央企、地方国企未来五年的战略方向。

第二,《企业国有资产法》修订草案首次提请全国人大常委会审议。这是该法自2009年施行以来的首次修订,以立法形式固化改革成果,对国资监管体系将产生深远影响。


一、"五大攻坚战":国资委党委署名文章说了什么

4月下旬,《学习与研究》杂志刊发国务院国资委党委署名文章,题目直接亮出核心主张:《打好"五大攻坚战" 全面履行"十五五"时期国资央企战略使命》

这篇文章的信息量极大,原因在于它出自"国资委党委"之手,而非某个业务司局。这意味着它是顶层决策层的集体意志表达,不是部门工作文件。

文章的核心逻辑是:在"十四五"时期国企改革三年行动和改革深化提升行动主体任务基本完成的基础上,"十五五"时期国资央企需要以更高站位、更强担当,承担更明确的战略使命。

文章提出的"五大攻坚战"具体内容,目前尚未全文公布,但从文章标题的庄严表述和发布规格来看,五个方向大概率对应:科技创新、产业升级、国资布局优化、国企治理现代化、党的建设等关键领域

建议企业管理者重点关注:这篇文章是当前能看到的"十五五"最权威政策信号。建议企业一把手在正式文件出台前,提前对照思考本企业的"十五五"战略方向在哪里。

二、政治能力培训班:央企"关键少数"再补课

本周另一重要动态,是国资委举办的委管企业党委书记、董事长、总经理及专职副书记提升政治能力专题培训班

这期培训班规格不低:

  • 张玉卓
    (国务院国资委党委书记、主任)作首场辅导报告
  • 谭作钧
    (国务院国资委党委委员、副主任)作总结讲话

培训班的核心议题是:深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设、党的自我革命的重要思想,以及国有企业改革发展和党的建设的重要论述。

一个值得关注的细节:参加培训的对象是"委管企业"的"关键少数",而培训的主题是"政治能力"——不是业务能力、管理能力,是政治能力。这与当前强调"国企姓党"、强化党委(党组)领导地位的监管导向一脉相承。

建议企业管理者关注:政治能力培训正在从央企向下延伸,地方国企领导干部同样面临合规要求。建议国企一把手重点自查:党委前置研究程序是否规范、"三重一大"决策是否留有完整记录、党建要求是否有效融入公司治理——这些将是未来监管检查的重点方向。

三、央企人事:6户央企、5名领导调整

4月30日,国资委发布6户中央企业5名领导人员职务任免公告,具体如下:

新任命:

  • 张世荣
    调任中国节能环保集团有限公司党委副书记、董事,提名总经理人选。(原任中国钢研科技集团有限公司党委副书记、党委常委)
  • 龚进峰
    任中国汽车技术研究中心有限公司党委副书记、董事,提名总经理人选。
  • 孙鸣鹤
    任中国民航信息集团有限公司党委副书记、董事。
  • 李佳颖(女)
    提名中国黄金集团有限公司副总经理人选。

免职:

  • 张同波
    不再担任新兴际华集团有限公司党委常委、副总经理职务,退休

简评:本轮人事调整中,张同波的退休是唯一在公告中注明原因的案例;其余调动属于正常的组织调整和班子补充,公告未披露更多背景信息。值得关注的是中国节能环保集团的新班子配备——"十五五"战略开局之年,一把手调整往往意味着新战略的启动信号。


同期,国资委还宣布启动2026年度"揭榜挂帅"研究课题,由党委委员、副主任庞骁刚主持。这延续了近年来国资委以"揭榜挂帅"机制推动政策研究和智库建设的做法。

四、数智化转型专项行动:政策细则即将落地

5月6日,国资委副主任李镇在第九届数字中国建设峰会(福州)期间透露:国务院国资委将组织开展新一轮数智化转型专项行动

专项行动的核心方向包括:

  • 开展智能工厂梯度培育
  • 强化数字技术自主创新
  • 深化数字经济与实体经济融合
  • 推动传统产业转型升级

李镇表示,国资委将在政策驱动、组织推动、示范带动、协同联动四个层面发力,纵深推进央企数字化转型。

建议企业重点跟进:专项行动细则出台后,各央企和地方国企将面临具体的数智化转型考核要求。建议管理者提前在三个方向上做准备:

①智能工厂/智慧园区的整体规划;

②数据资产的确权与入表;

③传统业务数字化改造的路径设计。

政策细则一出,能快速响应的企业将占据先机。

五、本周央企重大项目动态

本周央企在重大工程项目上也有不少突破:

项目
亮点
意义
招商局重工LNG运输船"乔治敦"号
我国自主设计建造最大(18万立方米)LNG船交付
大型清洁能源船舶建造领域重大突破
国家电网雄安零碳园区
全国首个国标零碳园区建成落地
19.77万平方米,全年净碳排放为零
广船国际万车级汽车运输船
全球首艘交付
巩固我国在该细分市场的全球领先地位
浙江1000千伏特高压交流环网
全国首个省内特高压环网开工
总投资293亿元,规模为国内特高压之最
中广核三澳核电1号机组
长三角首台"华龙一号"投产
我国首个民营资本参股核电项目
大唐郓城630℃火电示范项目
世界首台630℃火电机组并网
630℃为当前火电技术最高温度等级

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