找工位
空间入驻
小程序

为什么中国多数企业的管理逻辑还是泰罗科学管理制?

2026-02-09
文章转载自"北大纵横"

      

图片
来源 | 经营管理实践
作者 |  禹华松
4544阅读时间9分钟

20世纪中后期至今,管理学理论一直层出不穷、各种前沿管理思想模式轮番登场,从OKR、敏捷管理、阿米巴经营到平台型组织、生态化管理,似乎企业管理早已进入高度人性化、柔性化、数字化的新阶段。很多企业经营者与职场人士都有一个共同困惑:“为什么学了很多先进管理,落地还是老一套?”

      当真正走进中国绝大多数企业的生产车间、写字楼工位、服务一线与基层管理现场,会发现一个极具现实反差的事实:支撑企业日常运转、决定员工行为规范、定义效率考核标准的核心逻辑,并非那些新潮的管理模型,而是诞生于19世纪末、20世纪初适应当时美国资本主义发展的需要而形成的、由美国著名管理学家、经济学家弗雷德里克·温斯洛·泰罗(Frederick Winslow Taylor,1856年-1915年)提出的科学管理制事实上,泰罗科学管理制非但没有被时代淘汰,反而依然是当下中国企业最普遍、最稳固、最难以撼动的底层管理逻辑。

一、泰罗科学管理制:

定义、核心原则与应用脉络

      泰罗科学管理制,又称古典科学管理理论,由美国工程师弗雷德里克·泰罗在1911年出版的《科学管理原理》中系统提出,是人类历史上第一套成体系、可量化、可复制的现代管理范式,其诞生标志着管理从“经验式粗放管控”走向“科学化系统设计”

      泰罗科学管理制不能简单等同于“严格管理”或“计件工资”从核心定义来看,泰罗科学管理制的本质是:通过对工作流程、操作动作、时间消耗、任务分工进行科学测量与标准化设计,剔除一切无效劳动,以实现单位时间内生产效率的极限提升;同时将管理者与执行者彻底分离,用统一规则、量化指标、物质激励与严格监督替代个人经验与主观判断,把人视作生产流程中可替换、可规范、可控制的生产要素。

      其核心原则可概括为四点:第一、动作与时间研究,对每一项工作拆解为最小单元,测算标准工时与最优动作,消除浪费;第二、标准化作业,统一工具、流程、操作方法,不允许员工凭习惯或经验随意改动;第三、差别计件工资制,以产量为核心考核依据,多劳多得、少劳少得,用物质利益驱动效率;第四、职能分工与层级控制,管理者专职负责计划、设计、监督,工人专职执行,形成自上而下的单向控制链条。

      从应用历史来看,泰罗制的诞生直接适配了第二次工业革命的需求:19世纪末的美国,工厂规模快速扩张、劳动力大量涌入、生产以体力劳动与重复性作业为主,企业面临的核心矛盾是“效率低下、成本高昂、管理混乱、劳资对抗激烈”。泰罗制通过精准量化与刚性规范,彻底解决了“干多干少一个样、怎么干全凭经验”的问题,让工厂生产效率实现数倍提升,迅速成为欧美工业企业的标配管理模式,推动了福特汽车流水线等划时代生产方式的出现,奠定了现代大规模工业化生产的基础。

      泰罗这套诞生于资本主义社会工业革命初期、以“效率最大化、动作标准化、人视为工具”为核心的科学管理体系对以后的管理理论和管理实践有很大的影响。科学管理本身是有二重性的。正如列宁指出的,泰罗制一方面是为资产阶级服务的,是榨取工人血汗的“科学”制度,另一方面又是一系列最丰富的科学成就。所以列宁号召苏维埃俄国“研究与传授泰罗制,有系统地试行这种制度,并且使它适应下来。”(《列宁选集》第3卷,第511页)

       进入20世纪中期,随着行为科学、人际关系理论的兴起,泰罗制因“将人物化、忽视人性需求、压抑创造力”被广泛批判,欧美发达国家逐步向人性化管理、参与式管理、柔性管理转型,在一些国家和地区泰罗制从“核心管理体系”退化为“基层作业管控工具”。但在全球范围内,只要存在大规模重复性劳动、低成本竞争、标准化生产的场景,泰罗制的核心逻辑就从未消失,只是以更隐蔽的形式延续至今

 二、中国企业泰罗制应用现状:

正在进行式、覆盖广泛、根深蒂固

      在中国企业界,泰罗科学管理制绝非过去式的历史名词,而是渗透在制造业、服务业、互联网基层、连锁零售、物流快递、餐饮门店等几乎所有领域的现实管理底色。这种应用并非企业主动标榜“我们采用泰罗制”,而是其管理规则、考核方式、组织设计、员工管控,完全贴合泰罗制的核心逻辑,甚至比百年前的原版泰罗制更加极致。

(一)在制造业领域,泰罗制的体现最为直观:流水线标准化操作、每道工序严格计时、动作不容许偏差、计件工资为主、产量指标刚性考核、班组长专职监督、员工只需执行无需思考,是绝大多数工厂的常态。从家电、电子组装到服装、零部件加工,企业管理的核心目标始终是“单位时间产出最大化”,人的价值由产能、效率、合格率定义,个性、想法、主观能动性被视为影响效率的变量,必须通过制度约束消除

(二)在服务业与劳动密集型行业,泰罗制以“流程标准化、指标量化、高强度监督”的形式落地:快递外卖骑手的路线规划、取送时长、接单量被系统精准测算,超时即罚款;连锁餐饮的菜品制作、服务话术、清洁流程全部固化为手册,员工严格照做即可;客服行业的通话时长、响应速度、转化率被实时监控,每一项动作都有数据考核;零售门店的客流量、转化率、客单价被分解到个人,完不成指标即扣罚绩效。这些行业看似属于新兴的第三产业,但其管理逻辑与百年前的工厂并无本质区别:把工作拆解为简单、重复、可量化的单元,用数据与规则控制人,用物质奖惩驱动人。

(三)更值得关注的是,即便在被视为“知识密集型”的互联网行业、中小企业办公室,泰罗制依然占据主导:大量企业推行严格的打卡考勤、细化到分钟的工作计划、以结果为唯一导向的量化考核、层层下压的指标分解、管理者单向下达指令、员工被动执行任务,禁止“摸鱼”、“低效行为”,强调执行力而非创造力。OKR、扁平化管理等新潮工具往往只是表面形式,底层依然是泰罗制的“效率优先、控制优先、量化优先”

       整体而言,中国头部少数创新型、科技型企业可能尝试柔性管理、赋能型组织,或许有90%以上的中小微企业、劳动密集型企业、传统行业企业,其核心管理逻辑依然都还是是彻头彻尾的泰罗制。泰罗制这种模式具有极强的稳定性与复制性,仍然是中国企业最主流的管理选择。

 三、中国企业为何普遍沿用泰罗制?

现实需求、持续升级、依然适用

      中国企业并不“落后”或“不懂管理”,并非不知道泰罗制的局限性,也并非排斥更先进的管理理念,却依然近乎集体性地选择泰罗制;其背后的本质是中国的产业阶段、人口结构、市场竞争环境、企业能力、劳动力特征与成本结构,共同决定了泰罗制是当前最适配、成本最低、风险最小、效率最确定的管理模式。

原因一、产业结构与发展阶段决定了效率优先的深层需求

      改革开放之后,中国快速成为“世界工厂”,长期占据全球产业链中低端环节,核心竞争力是快复制、低成本、大规模、标准化、快交付,而非技术创新、品牌溢价或模式创新。绝大多数企业的盈利来源不是研发与设计,而是快速复制(国产替代)、生产效率与成本控制,泰罗制恰好能以最低管理成本实现最高效率产出,完美匹配中低端制造与标准化服务的产业定位。在全球产业链分工未完成升级、企业尚未建立技术与品牌壁垒之前,效率就是生存底线,泰罗制是唯一可靠的保障。

原因二、劳动力供给特征适配泰罗制的管控逻辑

      过去数十年,中国拥有大规模、低成本、受教育水平分层明显的劳动力供给,大量劳动者实际上在从事重复性、低技能、可标准化的工作。

      很多岗位不需要员工具备决策能力与创造力,只需要精准执行、稳定输出,泰罗制的“简单化、标准化、去技能化”设计,既能降低企业培训成本,又能快速实现人员替换,避免因员工个体差异影响生产稳定性。同时,对于基层劳动者而言,量化清晰、多劳多得的计件/绩效模式,比模糊的人性化管理更易理解、更易获得确定性收入,双方形成了天然的适配关系

原因三、市场竞争环境倒逼企业选择极致效率模式

      中国多数行业处于充分竞争、同质化严重、价格战激烈的状态,企业利润空间被极度压缩,生存压力远大于发展压力。在这种环境下,任何尝试人性化管理、柔性组织、创新激励的行为,都意味着管理成本上升、效率波动、管控难度加大,对于抗风险能力极弱的中小微企业而言,属于“奢侈的试错”。泰罗制的刚性规则、量化考核、严格监督,能最大限度压缩内耗、控制成本、稳定产出,是企业在红海竞争中活下去的最优解。

原因四、企业管理能力与组织基因制约了先进管理模式的落地

      前沿管理模式(如赋能型组织、敏捷管理、阿米巴经营、知识型管理)对管理者能力、企业文化、数字化水平、员工素养要求极高,需要管理者从“监督者”转变为“赋能者”,从“控制者”转变为“服务者”,需要员工具备自主决策、自我驱动、协同创新的能力。

      中国大量企业的管理者源于基层成长,擅长执行与管控,缺乏系统的现代管理素养;企业组织基因以“层级控制、指令下达”为主,缺乏信任基础与授权文化,先进管理模式极易“水土不服”,最终沦为形式主义。相比之下,泰罗制简单、直接、易复制、易落地,不需要复杂的体系支撑,符合中国企业的管理能力现状。

原因五、规模扩张与标准化复制的需求强化了泰罗制路径依赖

      中国企业的成长逻辑普遍追求快速扩张、门店/工厂复制、规模化覆盖,而泰罗制的核心优势就是标准化可复制。一套固化的流程、指标、考核体系,可以快速复制到全国分公司、门店、车间,确保所有网点执行统一标准,保障服务与产品一致性。这种可复制性是企业快速做大的关键,而人性化、柔性化管理难以标准化复制,无法支撑规模化扩张需求。

原因六、数字化技术反而让泰罗制实现了“升级版落地”

      与百年前依赖人工监督的泰罗制不同,当代中国企业的泰罗制借助考勤系统、业务监控系统、绩效数据平台、AI行为识别等数字化工具,实现了全流程、无死角、实时化的管控,效率更高、约束更严、量化更精准。

      数字化非但没有替代泰罗制,反而让其从“人工管控”升级为“AI数字系统管控”,进一步强化了泰罗制的统治力,这也是泰罗制在数字时代依然盛行的重要技术原因。

原因七、泰罗制的例外原则已发展成为管理分权化原则和事业部制等管理体制

    事实上,泰罗等人还提出了组织结构上的管理控制原理。泰罗等人认为,规模较大的企业不能只依据职能原则来组织和管理,而必须应用例外原则,即企业高级管理人员把一般的日常事务授权给下级管理人员去处理,而自己只保留对例外事项(即重要事项)的决定和监督权。这种以例外原则为依据的管理控制原理,以后发展成为管理上的分权原则和事业部制等管理体制。这也是泰罗制大、中、小型企业都依然适用的原因

 四、国企业管理升级

未雨绸缪,任重道远,势在必行

      泰罗科学管理制诞生于百年前的工业时代,却成为当代中国企业最主流的管理逻辑,这不是管理的倒退,而是中国经济发展阶段、产业结构、市场环境、劳动力特征共同作用的必然结果。

      泰罗制的核心价值,在于用科学规则替代经验粗放,用效率优先保障生存底线,这对于处于产业链升级、企业转型、劳动力结构变化过程中的中国企业而言,依然具有不可替代的现实意义。可以预见的是,在当前及未来较长一段时期,只要中国经济的产业底色、竞争逻辑、劳动力结构未发生根本性改变,泰罗科学管理制就依然会是中国多数企业的核心管理逻辑,这是现实选择,也是生存必然。

图片


文中观点仅为作者观点,不代表本平台立场


各位读者朋友,公众号改了推送规则,如果您还希望第一时间收到我们推送的文章,请记得给北大纵横公众号设置星标。图片

点击左下方公众号“北大纵横”→点击右上角“...”→点选“设为星标⭐️”。