十四五组织发展总结及十五五组织发展展望
4997字 | 9分钟阅读
十四五已近尾声，在这五年中，组织发展（OD）依然带着它庞杂的概念在商业大潮的裹挟下不断进化。2022年，作者在梳理年度组织发展关键事件和趋势时对组织发展提出过较为宏观的界定：不同于基于行为科学和组织变革需求而出现的“组织发展”概念，针对今天商业环境中的技术趋势、经济格局、组织管理基础的新特点，我们将现在的“组织发展”界定为组织（各类经济及社会运行单元）在经济区域布局转换、经济形态转换、发展增速转换、核心驱动力转换的发展新时代，为探索新经济空间、创新组织模式、优化各类资源供给以获取生存空间、并持续构建竞争力而采取的组织行为。[1] 如今面对面十五五周期的新征程，对组织发展的理解和把握依然需要有较为宏观的视野，因此我们依旧采用这一概念，并结合深度的商业认知和实践判断，对十四五周期的组织发展进行总结，并对十五五周期组织发展的战略议题提出建议。
在互联网技术深度应用、资本全球化运作、中国商业的丰富实践中，中国的组织发展在事实上形成了以商业模式为引领、以组织体系为支撑、以资源配置效率为目标的完整系统，在十四五周期中，组织发展依然是在这个框架内高速运转，在不同层面有不同表现。
1、商业模式创新向传统行业下沉，数智化和政策影响快速放大
商业模式是创造价值的逻辑，从互联网时代开始，商业模式就进入大创新的周期，尤其是在消费互联网领域实现了商业模式的繁荣。在十四五周期中，商业模式创新仍有不少亮眼表现。
消费互联网领域，抖音可能是最后一个能成功实现巨量规模的商业模式创新
十四五周期之前，消费互联网已经非常成熟，实现了从淘宝到京东、再到拼多多等不同模式电商巨头的发展，商业模式是在下沉和分化的进程中，没想到抖音依然能在其中完成突围，靠内容立足，从兴趣电商逐渐升级为全域电商，形成内容+货架双轮驱动，五年间GMV规模从1500亿跃迁至约2万亿，成为中国电商第三级。巨头模式的创新——在电商已经成熟的时代，依然完成了巨头式的模式创新。同时，因为疫情偶发因素的推动，消费互联网在生鲜品类中完全了临界突破，也创新了社区团购等新模式，并持续带动配套生态的优化，尤其是在前置仓、小时达、数字驱动等方面，表现极为突出，带动了消费模式的深度转型。
产业互联网领域，厚重的商业模式创新以静水深流的方式持续推进
在互联网的下半场，数字经济成为新动能，产业互联网成为转型发展的重中之重，互联网技术和行业技术叠加、资本力量和出海浪潮交织，持续推动商业模式的创新和优化。典型的商业模式创新和优化有三类，一是以两化融合、工业互联网为基础发展而来的产业互联网平台模式，这一商业模式在十四五周期持续释放影响，主要代表有海尔的卡奥斯、三一重工的根云平台、 徐工的汉云平台等；二是资本赋能+AIOT+产品项目制形成的产业生态模式，以小米产品系列和华为产品系列为代表；三是数智化+国际化运营的融合模式，典型代表是快时尚消费品牌希音，它结合了消费终端的电商模式、以数智化运营为基础的柔性供应链模式、以全球市场为目标的国际化模式，2020年之后发展迅猛，2022年成为在北美仅次于亚马逊的第二大电商平台，2023年成为全球购物类APP下载量冠军。四是互联网模式和数据思维开始击穿传统行业，批发零售和餐饮业的供应链化、生活服务业的平台化等，都是传统劳动密集型行业商业模式创新的典型表现。
政策影响力释放，“集采”及“类集采”政策推动相关行业商业模式的被动转型
在医药领域从2018年到2025年，国家组织开展了十一批药品集中采购，带量集采不仅仅降低了药品价格，也改变了传统的医药销售模式并带动了生产经营模式的改进，商业模式创新已经成为医药企业生死存亡的关键。和集采政策类似，光伏组件和储能电池、汽车动力电池、5G基站设备等领域也出现了由超级买方（央企、运营商、整车厂等）主导的类集采政策，都在压缩经销商空间，需要凭借规模和成本优势以量换市场占有率，在一定程度上提高了行业集中度，让企业必须通过延伸服务链维持盈利，这些领域的“类集采政策”，对原有高毛利、多层级、高费用的商业模式产生了如集采同等量级的颠覆影响。
2、组织体系的强化仍在加速，业务端加固和生态体建设成主流
组织体系的实质是权力配置，具体通过岗位实现任务分解、通过信息及流程实现目标管理和任务协同、通过考核和激励实现组织效率。十四五期间组织体系的权力配置表现出最核心的两大特性，一是向业务端倾斜，二是无论内外都向生态体系靠近。当然这两大特性都和专业职能的集成化、以及数字化对组织岗位体系的重构有紧密关系。
通过事业部再造强化业务端，以实现端到端的快速响应
权力向业务端增压的主要原因是市场挑战增加，比如存量饱和、渠道碎片化、用户需求的场景更新等，使得传统的市场模式遭遇挑战、市场占有率开始重新分配，包括优势企业在内的所有企业都不得不重新回到“业务为王”的逻辑里。典型案例包括：京东零售将五大事业群拆成20多个小事业部，小事业部按“空调、冰洗、手机、电脑、母婴”品类设置，品类负责人拥有采购、定价、营销、人事“四权合一”，汇报层级压缩到3级，相当于前台全部事业部化。美的集团事业部导向从“品类导向”改为“用户场景导向”，减少内耗、共享供应链与渠道，事业部数量由9个压缩到5个。中国电建水电开发集团则把原来按“专业”划分的勘探、设计、施工、运维4家公司重组成“抽蓄、水电、新能源、运维”4个事业部，实现一个流域一个事业部全生命周期负责
以产业链融通为支撑，组织生态体系和生态边界不断扩大
以生态概念重建企业竞合形态，是组织智慧提升和能力强化的表现之一，也是商业形态未来发展的主流趋势。内部生态化的典型案例：海尔智家把传统“白电、黑电、数码”事业部改造成“链群”即生态链小微群，再按增值场景重新聚合为可独立上市的“增值事业部”，把家电、家装、家居 3 条链群打通，设立“三翼鸟”场景事业部，为用户提供阳台、厨房、卧室整体方案。外部生态典型案例：中国商飞在上海浦东建设“门对门”大飞机园，用“园区即组织”理念，把原来分散在全国的复合材料、航电、发动机配套企业，通过空间集聚重构为“总装—配套”零距离协同体，园区已集聚核心供应商260余家，复合材料零部件交付周期缩短30%，库存周转提升50%，带动区域产值规模突破千亿元，成为国家高端装备“链长”示范。
总部平台化、专业功能中台化、数字化岗位重构，成为组织体系的基本配置
十四五期间，大型企业总部平台化、专业功能中台化已经成为常态，这也为业务端口的再造和灵活性提升提供了坚实的基础，运营数字化的程度持续深化，高危险、高重复、高差错岗位优先被算法替代，岗位向“数字工程师”“数据分析师”等方向演变，通用AI及AI agent已成为常用工具。典型案例：生产领域中，南钢智能工厂以前轧钢车间的轧机工优化为远程“数据管家”，一线工人转入5G集控中心，岗位名称变更为“轧线数字工程师”；职能领域中，北银金科招聘专员、绩效专员等传统HR团队重构为“AI招聘训练师”、“人力数据分析师”，原事务性岗位全部消失，中后台HR编制压缩近半，HR服务比（员工/HR）从120:1提升到325:1，年度HR运营成本下降38%。
3、资源配置层面数据要素和国际化配置成热点
资源配置效率是组织发展的目的，十四五期间资源配置处在大变局中，主要表现为资源要素实现了新扩充，资源配置的空间向国际扩张，人才等关键资源面临发展转型。
数据成为生产要素，大数据资源优先成为利用重点
2020年中共中央首次将数据列为与土地、劳动力、资本等并列的生产要素，明确要求建立数据要素市场；2024年发布的政策进一步强调培育数据要素市场，推动数据资源化利用。虽然数据成为生产要素最终会落脚在各类组织上，各类组织最终也会成为数据体，但目前阶段，基于数据的汇聚沉淀、清洗治理、标准化编码和结构化应用需要一个过程也需要技术投入和人才支撑，因此十四五期间的数据利用主要表现在消费大数据、政务大数据、前沿行业的产业链大数据等方面，尤其是在数字中国和数字政府建设浪潮下，政务大数据的应用走上规范化，《政务数据共享条例》已自2025年8月1日起施行。
国际战略及大出海快速推进资源配置的国际化之路
十四五期间，在一带一路国际战略深化、企业出海浪潮、国家双循环发展导向下，资源配置的国际化空间快速扩大，自贸片区、临空经济区、数字贸易试验区成为整合全球资源的新型基础设施，推动资源配置国际化的主要措施从“政策优惠”转向“开放型制度创新”，而出海浪潮中企业也成为资源配置国际化的主要载体。典型案例：中国五矿在金属矿产领域通过“双库”动态配置即资源库与物流库协同运作实现了资源高效利用和供应链优化，资源库建设方面拥有38座境内外矿山，其中15座海外矿山，通过深化新一轮找矿突破战略行动，新增铜、铅锌等矿产品资源量同比增幅达33%-68%；物流库优化方面将钢厂混匀工序前移至港口，减少矿石落地环节，实现降本增效。中国中车则以“产品+系统+服务”捆绑投标，在老挝、阿根廷等地建立7个本地化制造基地，形成“国内研发-全球采购-当地总装-全生命周期服务”闭环，与西门子等签订零部件互供协议，实现牵引、制动、网络等核心模块的全球比价采购，并上线“中车云”全球运维平台，用于预测性维修与备件前置。
技术及资金资源配置更加优化，人才资源配置面临技能和关系的双重挑战
“十四五”企业资金配置呈现“直接融资提速、全球渠道打开、长期资本壮大、科创导向鲜明、风险对冲工具丰富”的新格局，技术资源配置呈现出“投入强度持续提升、配置重心向基础研究倾斜、研发组织平台化与全球化并行、技术要素市场化提速、前沿技术产业化落地加速”等特点，整体上配置模式更加优化、效率更高，但也在加快形成“强者愈强”的组织分化趋势。在人才资源配置上，数字化技能转型的挑战明显，灵活就业、平台就业等新型关系模式大规模爆发，再加上疫情及后疫情阶段整体经济形态的影响，人才资源的整体配置变动性较大，调整导向变得更加保守。
十五五我国迈向2035年基本实现社会主义现代化目标的关键5年，在国际环境变动加剧、国内发展需要更多原创实践支撑的背景下，国家规划导向已经从五年一评走向年度滚动评估，规划范式调整、调度力度加大、政策引导及干预深度加强，各类组织作为实现发展目标的最终载体，将在目标导向和各种合力的影响下走入“在动态中实现相对稳健”的快车道，需要完成系统性和生态化的商业布局、数智和绿色的双重转型、灵活创新和系统韧性的双重任务，这其中，组织发展作为核心的系统性功能仍将发挥其关键作用，发展的重点有如下表现。
1、商业模式进一步向传统产业下沉，出海和政策影响加大
随着互联网技术的深度应用，技术导向下的商业模式创新风口有较大收缩，更多会回归商业常识和运营常态；产业数字化进程中商业模式优化将进一步实现系统挖潜，新模式会逐渐下沉为商业基础，传统行业在数字化和新经济中的模式创新或成亮点；在不确定大环境和国家发展战略节点背景下，政策类影响会有一定程度的加大；随着出海浪潮的继续发力，国际业务带来的商业模式创新也将迎来小高峰。
2、组织体系将从专业效率时代走入数智效率时代，生态位竞争成关键
组织生态位成为发展定位和获取竞争优势的关键；海外事业部或海外公司的组织管理成为组织体系建设和管理模式创新的一大重点；数智化对组织和岗位的重构将进一步深化；随着商业形态的发展和存量竞争压力的增大，业务端的强化、优化、数智化仍将是十五五周期发展的重点；总部的中台化和平台化结构从构建阶段进入优化阶段，一部分可能更需要提高集成效率，一部分则可能需要重新分散下沉到业务端。
3、数据资产成资源配置新焦点，实现内外部配置同频是关键
十五五外部资源如“能耗、排放、算力、数据”等都是统一大市场中的可计量、可交易、可折现的战略商品，有效率、有政策、有战略导向的企业可以“买别人的指标、做自己的增量”，形成“以效率换空间”的资源配置外循环；而组织自身的数据化进程加快，数据资产成为内部资源配置的关键内容，技术体系的生态协同则由单点对接走向全链耦合，接口的开放度更高，企业间的协同更深入，而人才、资金等资源则更加灵活，尤其是人才配置的震荡将持续，也是人才更新的机遇期，因此在资源配置上，越能够实现内外部连接、越能够实现内外部资源的生态协同和市场同频，就越有可能提高全要素生产率。
引用：
1. [ 瞿超凡（2022年1月2日）.2021年度组织发展十大事件及趋势解读.北大纵横[微信公众号].
https://mp.weixin.qq.com/s/Bs5BtcOelyusVVE397vP1w]。
作者：瞿超凡，北大纵横合伙人
作者更多文章阅读
